北京打响“ESG + 政府采购”第一枪,谁将接棒续写绿色篇章?
发布时间: 2025-01-20
近年来,ESG(环境、社会和公司治理)理念在全球范围内蓬勃兴起,成为推动可持续发展的重要力量。在中国,北京作为首都,率先迈出了探索ESG与政府采购融合的坚实步伐。
2024年6月7日,北京市发展和改革委员会印发《北京市促进环境社会治理(ESG)体系高质量发展实施方案(2024-2027 年)》(以下简称《方案》),适用对象主要包括在京上市公司(即在京A股和H股上市的公司),要求发挥政府投资和政府采购引导作用,促进ESG投资机构持续提升发展水平,推动京津冀ESG协同发展。
北京市人民政府发布《方案》(图)
在相关政策指引下,2025年1月2日,北京市发展和改革委员会联合市财政局等部门,顺利完成“金审三期(政务云租赁)云计算服务采购项目”招标工作。该项目率先将ESG报告披露要求纳入供应商中标考量因素,成为国内首个将ESG体系建设与政府采购场景相结合的项目,具有重要的里程碑意义。据悉,首信云技术有限公司(简称:首信云)成功中标。
首信云中标公告(图)
ESG PRO(ESG镜界)认为,将 ESG 理念深度嵌入政府采购指标意义深远。这一举措能够赋予ESG实践表现突出的公司竞争优势,有力引导供应商积极践行ESG理念,推动产业链迈向可持续发展。具体体现在以下三个方面:
一、助力政府高效履职。在政府采购中纳入ESG考量,有助于实现资源的优化配置,确保财政资金精准流向优质供应商,并有效推动可持续发展战略的落地实施。
二、引领供应商发展。政府采购具有强大的示范效应,促使供应商积极行动,推动产业链的绿色转型。在政府采购的导向作用下,供应商会主动将ESG理念融入企业运营,加大绿色研发投入,增强长期竞争力。
三、推动社会可持续发展。政府优先选择ESG表现优秀的供应商,带动上下游企业纷纷效仿革新,加速淘汰落后产能,激励供应商在节能技术上创新。这不仅能助力“双碳”目标的实现,还能引导社会更加关注企业的非财务表现。
值得一提的是,首信云此次中标,离不开其母公司首都信息发展股份有限公司(简称“首都信息”)的蓬勃发展。首都信息于2001年在香港联交所挂牌上市,是国内知名的“数字城市运营商”与“智慧城市服务商”。凭借母公司在智慧城市、电子政务领域深厚的经验沉淀与技术积累,首信云在相关领域底蕴深厚,依托专业团队和先进的云计算方案,为80余家政府部门、100多家企事业单位提供服务,业务广泛覆盖政务、医疗等多个领域,收获良好口碑。
更重要的是,从 ESG 理念剖析,首都信息在ESG实践上成绩斐然。通过小程序ESG PRO(ESG镜界)搜索企业名称“首都信息”,可以获得关于该公司在环境(E)、社会(S)与公司治理(G)三个方面的ESG大数据评估结果,基于底层110+个指标全面评估该企业在可持续发展方面的表现。
当前,首都信息的ESG等级为B+级,在10档企业评估分布等级中位列第4档。此评估等级意味着该企业的ESG管理水平较好,优于99%的中国大陆企业和信息系统集成服务企业,处于领先水平。
ESG PRO(ESG镜界)显示企业评估数据(图)
在环境(E)层面中,根据该公司发布的《2023年ESG报告》可知,首都信息严格遵循环保法规,不断完善内部环保制度,同时通过组织培训、加强宣传等方式,有效提升全体员工的环保意识。在日常办公中,公司推行办公用品领用精细化管理,倡导无纸化办公模式,落实节水节电举措,严格执行垃圾分类制度,并对废弃物进行集中处理,回收150个硒鼓,全方位践行节能减排、绿色办公的环保理念。
依据香港联交所2019年发布的《ESG报告指引》中“不披露就解释”原则,针对《2023年ESG报告》中尚未披露的A1排放物(指标编号A1.1、A1.2 )、A4气候变化(指标编号为一般披露、A4.1)等方面,首都信息作出注释:公司生产运营中产生的排放物较少,未来计划开展碳排查工作。
由此,小程序ESG PRO(ESG镜界)通过环境管理、企业规模、资源使用、公司所在行业、公司所在区域五个维度的数据分析,综合计算出首都信息在环境(E)分项的得分为73分,超过91%的信息系统集成服务企业,超过97%的北京市企业和中国大陆企业。
在社会责任(S)层面,首都信息建立了健全的供应商管理体系,严格按照“采购管理——供应商选择——供应商合规管理”的模式进行供应商选择,筛选出合格供应商185家、临时供应商849家,并持续加强和规范供应商的评选、选择、管理制度。除此之外,该企业深耕互联网+政务、智慧医疗健康等业务领域,累计为30家市级单位提供数字化转型服务,以技术创新赋能城市高效治理。其中,医保费用结算服务为北京市5600余家定点医疗机构和2300万市民提供惠民便民服务。
因此,小程序ESG PRO(ESG镜界)通过安全管理、劳动力保障、区域贡献、企业慈善、客户及供应商、公司所在行业共六个维度的数据分析,综合计算出首都信息在社会(S)分项的得分为70分,其中安全管理为83分、劳动力保障90分、区域贡献51分、客户及供应商100分。
在公司治理(G)方面,首都信息于2023年制定了《合规行为准则》《内部控制评价办法》《上市公司股份增减持管理办法》等规章制度,并积极推进制度汇编的发布与更新工作。公司严格遵循“三项法审”工作要求,确保各项业务合法合规开展,有效规避风险。同时,为全力提升系统的稳定运行能力,公司制定了608份标准体系类文件,持续强化标准体系建设,从而保障企业治理的科学、透明与高效。
数据来源:首都信息2023年ESG报告
小程序ESG PRO(ESG镜界)通过公司管理、信息披露、运营风险共三个维度的数据分析,综合计算出首都信息在企业治理(G)分项的得分为62分,其中公司管理为42分,信息披露为66分,运营风险为80分。
ESG PRO(ESG镜界)表示,随着《方案》的颁布及其在采购领域的首次落地,期待更多城市、行业与企业能够相继投身ESG实践,进而推动整个产业链的绿色升级。
北京“金审三期”云计算服务采购项目试点的成功,为ESG采购模式的推广拓展带来希望。未来,期望政府能以此为契机,构建一套科学、系统、可量化且具有广泛适用性的ESG采购标准体系。明确核心指标,细化评分规则,建立健全信息披露与认证机制,要求供应商全面、准确地披露ESG报告,并引入第三方专业机构进行审核。通过相关举措,持续完善ESG采购标准规范,确保ESG采购实践的科学性、公正性与有效性。